España. Dosier: La evolución y la desigualdad económica de las comunidades autónomas.
Mapa de las Comunidades Autónomas y Diputaciones (no hay en las autonomías uniprovinciales y los dos archipiélagos).
Índice.
Introducción.
La situación en 2012.
La situación en 2014.
La situación en 2017.
La situación en 2021.
Introducción.
Uno de los problemas fundamentales de la política y la economía de España es el debate sobre el grado de solidaridad interregional y la necesidad de nuevos acuerdos sobre la financiación, debido sobre todo a que la división de España entre regiones ricas y pobres se ha incrementado durante las sucesivas crisis, en especial la financiera de 2008 y la de la pandemia de covid en 2020-2021, por su impacto asimétrico sobre las economías regionales. Cabe resumir que en el siglo XXI hay una diferencia entre el grupo de las más ricas compuesto por Madrid, País Vasco, Navarra, Cataluña, Aragón, La Rioja y Baleares, y las restantes, más pobres relativamente. Las regiones con mejor tendencia de crecimiento son las ricas anteriores más las periféricas Canarias y Comunidad Valenciana.
La situación en 2012.
La crisis de 2008 tuvo un impacto distinto en las regiones españolas según el INE en las estadísticas de 2010 para medir el PIB por habitante, como informaba Bolaños en Gran Recesión a escala autonómica, “El País” (15-I-2012).
Un primer grupo lo forman País Vasco (132,5%), Madrid (129%) y Navarra (128,3%). Madrid se beneficia de su destacada participación en el sector de servicios financieros y administrativos.
Un segundo grupo lo forman Cataluña (117,3%), Aragón (11,3%), La Rioja (111,3%) y Baleares (106%). Baleares por su importante sector turístico.
Un tercer grupo, el más numeroso, con Castilla-León (98,3%), Cantabria (98,1%), Asturias (94,4%), Galicia (91%), Comunidad Valenciana (89,1%), Canarias (84,8%), Murcia (83,8%), Castilla-La Mancha (80,6%) y Andalucía (76,6%). Canarias por su pujante sector turístico.
Finalmente, Extremadura (70,4%) se queda descolgada porque no llega al 75% de la media nacional, debido a su alta dependencia todavía del sector primario y el envejecimiento de su población.
Mapa del desempleo por CC AA en enero de 2011. Imagen tomada de "LIbertad Digital".
Mapa del desempleo por CC AA en julio de 2011. El verde para las menos afectadas, el amarillo para las situadas por debajo de la tasa media, y el rojo para las situadas por encima. La única variación significativa es Baleares, donde disminuye el paro en verano por el efecto de la temporada turística.
Mapa del desempleo por CC AA en julio de 2011. Imagen tomada de "El Economista". Diez puntos de diferencia entre el Norte y el Sur de España.
González y Blanchar, en El paro retrata las diferencias de las dos Españas, “El País” (28-I-2012), informan que con un total para España de 5.273.600 parados (22,85% de la población activa) a finales de 2011, el mapa de distribución regional muestra que las comunidades con una tasa de paro inferior a la media están todas en la parte superior, desde Galicia hasta Cataluña y desde el País Vasco a Madrid, no habiendo variaciones significativas respecto al mapa del desempleo a finales de 2010. Andalucía tiene el récord con 1.248.500 parados (31,23%) y el País Vasco el mínimo con 133.500 parados (12,61%). Cataluña cuenta 775.4000 parados (20,5%), Madrid 628.300 (18,51%) y Baleares 146.500 (25,2%).
La situación en 2014.
Mars, en Cataluña es la región que más cuota gana en el PIB total con la crisis [“El País” (1-IV-2014)] resume los cambios en la situación relativa de las comunidades autónomas tras lo peor de la crisis de 2008-2013.
‹‹Cataluña era la comunidad con más peso en el producto interior bruto (PIB) del conjunto de España antes de la crisis y no solo lo siguió siendo en 2013, sino que también fue la comunidad que más aumentó su participación en el pastel desde que comenzó el declive. Si en 2008 la economía catalana suponía el 18,5% del total nacional, el año pasado aumentó hasta el 18,8%, tras un refuerzo de 0,36 puntos porcentuales. Aumenta así su ventaja con Madrid, que continúa algo por detrás y representó el 17,9% del PIB total a precios corrientes al acabar el año pasado, lo que suponen 0,15 puntos porcentuales más que hace cinco años, el segundo mayor incremento, según los datos de contabilidad regional publicados este lunes por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Por contra, las que más peso perdieron en la economía española fueron la Comunidad Valenciana y Andalucía.
El hecho de que las dos comunidades más ricas de España hayan aumentado su cuota en la economía conjunta refleja también cómo este lustro de crisis ha agravado la brecha entre las economías regionales más y menos dinámicas. La tendencia queda clara con los datos de PIB por habitante: la distancia entre más pobre, Extremadura, y la más rica, País Vasco, ha aumentado. Los extremeños estaban en 2008 en 68,4 puntos sobre una media española de 100, mientras que los vascos en 129,7, lo que supone una distancia de 61 puntos, mientras que en 2013 quedaron en 67,4 y 134,5 puntos respectivamente, lo que amplía la brecha a 67 puntos.
Ninguna comunidad ha escapado, en cualquier caso, a un 2013 aún en recesión. Todas las regiones sufrieron un retroceso del PIB, pero el turismo, que sigue siendo la gallina de los huevos de oro para la economía española, ha marcado grandes diferencias entre la crisis de unas y otras. Canarias y Baleares experimentaron la caída más leve de su economía, de un 0,4%, gracias al tirón del sector servicios. Les siguieron otras dos regiones eminentemente turísticas como Cataluña y la Comunidad Valenciana, con un descenso del 0,8%. En el caso catalán, además, ha influido el que haya realizado un menor ajuste fiscal. Quedaron en el otro extremo Asturias y Castilla y León, con un declive del 2,1% en ambos casos, seguidas de Cantabria y País Vasco (1,9% también en ambas). Madrid queda justo en la media española con un descenso del PIB del 1,2% tras un mal año turístico.
La creación de empleo también sirvió de referencia para observar las diferentes dinámicas de 2013. Cinco regiones lograron crear el año pasado puestos de trabajo. Cataluña resultó la región con mayor número de nuevos empleos (53.700) a mucha distancia de las siguientes, Comunidad Valenciana (6.000) y Baleares (3.900), mientras que Madrid sufrió la mayor destrucción en cifras absolutas, con 87.600 ocupados menos.
Pesa mucho el hecho de que el turismo batiera un 2013 récord en llegada de visitantes extranjeros. España recibió a un total de 60,6 millones de turistas, lo que supuso un alza del 5,6% con respecto al año anterior y algo de mayor calado, recuperar la tercera plaza del ranking mundial que le había arrebatado China (contando por separado las cifras de Hong Kong). EE UU y Francia se mantuvieron en el primer y segundo puesto. Pero, no todo el país se benefició por igual: mientras Canarias, Baleares, Comunidad Valenciana o Cataluña alcanzaron cotas máximas, Madrid vio caer la cifra de turistas.
Pero, aunque una comunidad con una extensa costa como la valenciana aparezca entre las más favorecidas por la actividad del sector servicios en 2013, si se amplia la foto a los estragos de cinco años de crisis, queda entre las peor paradas. Entre 2008 y 2013 los valencianos han visto evaporarse el 10% del volumen de su PIB y el peso en el total de la economía española ha encogido justo lo mismo que ha aumentado la catalana, 0,36 puntos porcentuales. Las siguientes que más caen desde 2008 son Murcia (-9,4%), Castilla-La Mancha (-8,7%) y Andalucía (-8,7%).
Las que mejor han resistido la crisis son Navarra (-4,1%) y Ceuta (-4,3%). La caída en volumen de Madrid (-4,9%) es inferior a la de Cataluña (-5,96%), pero es mayor en precios corrientes (el 5,2% frente al 4,1%), debido a que el deflactor del PIB catalán ha sido algo superior. Eso es lo que explica que la economía catalana haya ganado peso en el reparto total, que el INE mide a precios corrientes.››
La situación en 2017.
Un año después, a finales de 2018, había por fin estudios comparativos fiables sobre la situación al cierre de 2017. Delgado en Ocho comunidades autónomas aún no ha recuperado el PIB precrisis [“El País” (22-XII-2018)] [https://elpais.com/economia/2018/12/21] informaba en un resumen acertado:
‹‹(…) en términos de PIB, también perdura el mordisco a las cuentas de ocho autonomías: Andalucía, Asturias, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura y La Rioja eran más pobres al terminar 2017 que antes de la crisis, en 2008, según cifras de crecimiento de PIB reales, descontando el efecto de los precios. Todavía no han recuperado el nivel previo a la crisis nueve años después.
Cataluña era, al terminar 2017, la comunidad autónoma con el PIB más alto de España, con 223.988 millones de euros. Repite a la cabeza de España, incluso en 2017, el año en el que la crisis por el referéndum ilegal independentista hizo peligrar esa posición frente a Madrid. Según los datos de contabilidad regional publicados este viernes por el INE, no se produjo el sorpasso y Madrid tenía al acabar el año una riqueza de 220.025 millones de euros.
Si se amplía la foto para analizar el efecto de la crisis, en el periodo 2008-2017, las cifras dicen que tanto Madrid como Cataluña son más ricas que antes de que estallara la recesión. Teniendo en cuenta los índices encadenados del PIB, la economía catalana es un 2,7% superior a la de 2008 y la de Madrid, un 7% más grande. En España el PIB es ahora en términos reales un 1,7% superior al de 2008. Sin embargo, no todas las comunidades han corrido la misma suerte: ocho todavía no han recuperado los niveles previos a la Gran Recesión y sus coletazos.
Las más afectadas.
La autonomía que sigue más atascada en la crisis es Asturias. Su PIB, de 22.909 millones de euros, es ahora un 6,4% inferior al de 2008 en términos reales. La economía asturiana, que supone cerca del 2% del conjunto de España, sufrió un potente golpe con la crisis, y tocó fondo en los años 2013 y 2014, cuando su riqueza llegó a sufrir un recorte del 14% respecto a 2008. En los últimos dos años ha recuperado algo de terreno, pero todavía sigue rezagada.
Tras Asturias, aparece La Rioja. Esta comunidad tiene un PIB de 8.182 millones de euros. Es en términos económicos la región más pequeña de España, solo por encima de las ciudades de Ceuta y Melilla. Pero, además, su recuperación es también la más lenta. Por volúmenes encadenados, está un 5% por debajo de su riqueza de 2008. Incluso en 2017, en plena recuperación y con el PIB creciendo al 3% de media en España, esta comunidad fue la que menos avanzó, con un 1,5%. Cantabria (-3,6%), Comunidad Valenciana (-2,3%), Castilla y León (-2,2%), Castilla-La Mancha (-1,9%), Extremadura (-1,2%) y Andalucía (-0,8%) siguen también por debajo del nivel de 2008.
Las mejor posicionadas.
En el lado contrario está Madrid, que ha avanzado un 7% respecto a 2008. Sigue siendo la segunda región con más PIB y en 2015 ya había recuperado los niveles precrisis. Murcia también ha alcanzado ya la era previa al desastre, e incluso supera el PIB de 2008 en un 5,4%. Un nivel similar al de Baleares, que ha crecido un 5,1% en nueve años. Cierran el club de las comunidades que han crecido por encima del 1,7% de la media nacional País Vasco (3,5%), Navarra (3%) y Cataluña (2,7%). Por debajo están Canarias, con el 1,4%, y Galicia, con el 1%.
Aragón se ha quedado en tablas: al cierre de 2007 tenía exactamente el mismo nivel de riqueza que en el año tomado como base, 2008. Las dos ciudades autónomas están en el lado de los alumnos aventajados, con un alza del 4,4% en nueve años Ceuta, y del 5,9% Melilla, aunque en su caso, si se mira el PIB per cápita, han retrocedido.
La comparación en PIB per cápita.
Cuando el análisis de hace por PIB per cápita, la foto de las comunidades más ricas y más pobres cambia. El ranking aquí lo lideraba en 2017 Madrid, con 33.824 euros. En un 35% más que la media española, que fue de 25.064 euros el pasado año. Le sigue el País Vasco, con 32.969 euros. Y Cataluña, con 30.064 euros. En la parte más baja de la tabla se coloca Extremadura: ahí la riqueza por habitante es de 17.554 euros, un 70% de la media nacional.
Si se mira la evolución durante los años de la crisis, la región que más ha aumentado su renta per cápita desde 2008 es Cataluña (un 6,1% en los nueve años), seguida de País Vasco y Galicia (5,5% ambas), Madrid (5,2%) y Castilla y León (4,6%). Entre las zonas más castigadas por la crisis en términos de riqueza por habitante destacan Melilla (baja un 7,9% el PIB per cápita) y Ceuta (pierde un 5,8%) y Canarias, con una reducción del 2,9%.››
La situación en 2021.
Tras la crisis de la pandemia de 2020 la economía española creció en 2021 un 5,5%, pero con grandes diferencias entre las comunidades según refleja la Contabilidad Regional de España publicada en diciembre de 2022 por el Instituto Nacional de Estadística (INE) [https://elpais.com/economia/2022-12-19/baleares-fue-la-comunidad-que-mas-crecio-en-2021]: las Islas Baleares tuvieron la mejor marca de 2021 con una subida del 10,7% seguidas por Canarias (7%); y por la parte baja están Castilla y León (4,3%) y Aragón (4,4%),
Fuentes.
Internet.
[https://www.ine.es] Enlace a la web del INE que enlaza a su vez con las estadísticas oficiales del PIB regional y provincial del periodo 2000-2017 y otras informaciones.
[http://elpais.com/elpais/2016/07/21/media/1469116482_547263.html] Un mapa con las rentas medias de los municipios en 2015.
[http://elpais.com/elpais/2016/09/15/media/1473962047_343790.html] ¿Cuáles son el municipio más rico y el más pobre de cada provincia en 2015?
Blogs.
España. Dosier: La financiación autonómica.*
Libros.
Cuadrado Roura, J. R. Los desequilibrios regionales y el Estado de las Autonomías. Orbis. Barcelona. 1987. 141 pp.
Noticias. Orden cronológico.
Bolaños, Alejandro. Gran Recesión a escala autonómica. “El País” Negocios 1.367 (15-I-2012) 20. El distinto impacto de la crisis en las regiones españolas.
González, J. S.; Blanchar, C. El paro retrata las diferencias de las dos Españas. “El País” (28-I-2012) 18-19.
Bolaños, A. Las comunidades del sur frenaron la economía en 2011. “El País” (9-III-2012) 27. Padecieron especialmente la crisis de la construcción.
Pellicer, Lluís. Las comunidades que más recortan sufren un mayor deterioro económico. “El País” (28-XII-2013) 24. Extremadura, Castilla-La Mancha y Asturias son las que más pierden PIB en 2012. Los ajustes en gasto social e inversión pública reducen el PIB.
González, J. S. La crisis eleva la brecha entre comunidades ricas y las más desfavorecidas. “El País” (19-II-2014) 21. Un informe de “Papeles de Economía”, de la Fundación de Cajas de Ahorros (Funcas) incide en que la crisis iniciada en 2008 ha aumentado la desigualdad regional. El PIB por habitante de Madrid, País Vasco y Navarra es un 64% superior al de Andalucía, Castilla-La Mancha y Comunidad Valenciana, ocho puntos más que antes de la crisis.
Mars, Amanda. Cataluña es la región que más cuota gana en el PIB total con la crisis. “El País” (1-IV-2014) 23.
Fariza, Ignacio. España copa las cinco regiones con más paro de Europa por primera vez. “El País” (16-IV-2014) 21. Andalucía, Ceuta, Melilla, Extremadura y Canarias encabezan el paro en Europa. El desempleo juvenil es el más alto de la UE.
Mars, A. Extremadura y La Rioja encabezan la recuperación. “El País” (28-III-2015) 20. Con un gráfico del crecimiento regional del PIB en 2014.
Gómez, Luis. Siete años de recesión dibujan una España resistente y una perdedora. “El País” (12-IV-2015) 30. Expertos del CSIC elaboran un Atlas de la crisis.
Bolaños, A. El gasto por habitante en educación y sanidad cayó un 21% en la crisis. “El País” (5-V-2015) 21. Castilla-La Mancha es la comunidad española que más ha recortado el gasto social entre 2009 y 2013. Con gráficos y bases de datos por CCAA.
González, J. S. Trece comunidades, entre las más pobres de Europa. “El País” (22-V-2015) 39. Un mapa de las desigualdades en España.
González, J. S. El auge del turismo impulsa el PIB del arco mediterráneo. “El País” (2-VI-2015) 40.
Pellicer, Ll. El coste de la vida reduce las diferencias de renta entre regiones. “El País” (21-VII-2015) 33.
Bolaños, A. La Rioja y la Comunidad Valenciana, las que más crecen en 2014. “El País” (24-XII-2015) 41. Incluye tablas del PIB per cápita y del crecimiento del PIB.
Bolaños, A. Madrid es la que resiste mejor la crisis y Asturias, la que más pierde. “El País” (26-XII-2015) 33.
Fariza, I. Valencia, Madrid y Cataluña lideraron el crecimiento en 2015. “El País” (31-III-2016).
Gutiérrez, H. Madrid es la región que más empresas atrajo, y Cataluña la que más perdió. “El País” (29-III-2017).
Delgado, C. Los PIB de Baleares y Madrid, los que más suben en 2016. “El País” (31-III-2017). El PIB de España subió un 3,2%, gracias al consumo, el turismo y las exportaciones. Destacan Baleares (3,8%), Madrid (3,7%), Canarias y Cataluña (3,5%), frente a La Rioja (1,5%), Asturias (1,9%) y Extremadura (2%).
Sevillano, E. G. La brecha sanitaria: un canario espera el triple que un vasco para operarse. “El País” (31-III-2017). Un desglose regional de las esperas para consulta y operación.
Bolaños, A. Vascos, riojanos y navarros, los que tienen mayor bienestar. “El País” (1-XII-2017).
Delgado, C. Baleares fue en 2016 la región que más creció y La Rioja, la más rezagada. “El País” (23-XII-2017).
Delgado, C. Ocho comunidades autónomas aún no ha recuperado el PIB precrisis. “El País” (22-XII-2018).
Delle Femmine, Laura. La crisis amplía la brecha entre las regiones españolas y el resto de la UE. “El País” (8-X-2019). Con mapas de la variación del PIB por habitante en las regiones europeas entre 2007 y 2017. El Este europeo se estanca respecto al Oeste.
Delle Femmine, Laura. La brecha entre regiones ricas y pobres se ha reducido en los últimos 45 años. “El País” (17-II-2021).
Delle Femmine, L. La España despoblada pierde en siete décadas la mitad de su peso económico y laboral. “El País” (5-II-2021). [https://elpais.com/economia/2021-02-14/la-espana-despoblada-pierde-en-siete-decadas-la-mitad-de-su-peso-economico-y-laboral.html] Entre 1950 y 2019 un total de 23 provincias han perdido la mitad de su peso demográfico, económico y laboral, en proporción al resto, según el estudio de Eduardo Bandrés y Vanessa Azón para Funcas ‘La despoblación de la España interior’.
Grasso, D.; Sánchez, Á. El mapa de ingresos en España exhibe la brecha entre Norte y Sur. “El País” (29-IV-2021). [https://elpais.com/economia/2021-04-29/el-mapa-de-la-renta-de-los-espanoles-calle-a-calle.html] Madrid y Barcelona copaban en 2018 los 150 vecindarios con rentas más altas.
Delle Femmine, L. Madrid y Cataluña, entre las comunidades más golpeadas por la crisis del coronavirus. “El País” (18-XII-2021). Las islas son las peor situadas, por la caída del turismo, mientras Extremadura y Castilla-La Mancha son las que menos sufrieron.
Delle Femmine, L. La economía catalana le recortó terreno a la madrileña en 2021. “El País” (20-XII-2022). [https://elpais.com/economia/2022-12-19/baleares-fue-la-comunidad-que-mas-crecio-en-2021] Cataluña crece menos que la media, pero lidera en renta por habitante y PIB. Incluye gráficos de las regiones por PIB per cápita y tasa de crecimiento anual.
Delle Femmine, L. Seis comunidades aún no han recuperado el nivel de competitividad prepandemia. “El País” (21-XII-2022). El Informe de la Competitividad Regional en España 2022 señala que este indicador creció de media un 4,4% durante 2021. Todas las regiones mejoran salvo La Rioja, que se estanca.
Análisis y opiniones. Orden alfabético.
Ayala, Luis; Ruiz-Huerta, Jesús. La España a dos velocidades. “El País” Negocios 1.835 (10-I-2021). Los viejos desequilibrios territoriales en España han sido exacerbados por la crisis de la pandemia y requieren mejores políticas de integración, financiadas, entre otros, por el Fondo de Compensación Interterritorial (FCI).
Missé, Andreu. La verdadera brecha territorial. “El País” (15-II-2021). [https://elpais.com/economia/2021-02-14/la-verdadera-brecha-territorial.html] Opina sobre el estudio de Eduardo Bandrés y Vanessa Azón para Funcas ‘La despoblación de la España interior’. Pide una política territorial europea para afrontar el abandono de las áreas rurales.
Torres, Raymond. Divergencias territoriales. “El País” Negocios 1.673 (26-XI-2017). Las CCAA más exportadoras y turísticas se encaminan al pleno empleo.
Vidal-Folch, Xavier. ¿Por qué fracasan las regiones? “El País” (26-X-2017). Las regiones (Andalucía, Cataluña o Baviera) pueden prosperar o estancarse económicamente en pocos decenios, por diversas causas, generalmente políticas.
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