Dosier: El Mercosur y el Acuerdo UE-Mercosur.

            Dosier: El Mercosur y el Acuerdo UE-Mercosur.

UE y Mercosur logran acuerdo comercial tras veinte años de negociación. Agencia EFE (28-VI-2019). 1:01. [https://www.youtube.com/watch?v=3HQoZc296-Q]

Pellicer y Sánchez en La UE y Mercosur logran un acuerdo comercial tras 20 años de negociación [“El País” (30-VI-2019)] resumen la importancia del acuerdo, aunque resta su confirmación por los países:

‹‹La UE ha logrado cerrar este viernes con los países de Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) el mayor acuerdo comercial alcanzado nunca por los Veintiocho. El pacto, que se ha demorado durante casi dos décadas de negociaciones, dará acceso a las empresas europeas a un mercado de 260 millones de consumidores, según confirmaron fuentes comunitarias. Con su firma, la UE se reivindica como bastión del libre comercio en una época marcada por las políticas proteccionistas de Estados Unidos y China, aunque el texto debe obtener todavía el visto bueno de los Estados miembros y el Parlamento Europeo, que podrían exigir cambios.

El pacto se ha sellado en una reunión de alto nivel en Bruselas, después de que en las últimas semanas España y Alemania le dieran un nuevo impulso para vencer las resistencias que levanta en el seno de la UE por sus posibles efectos sobre el sector agrícola. "El acuerdo presenta retos para los agricultores europeos y la Comisión está lista para ayudarles a superarlos", ha admitido Phil Hogan, comisario de Agricultura.

El presidente francés, Emmanuel Macron, ha estado entre los más escépticos hasta última hora, por ese motivo y por la inquietud ambiental que despierta la posibilidad de que Brasil abandone los Acuerdos de París contra la emergencia climática. El líder francés ha visto en el acuerdo una forma de hacerse fuerte frente al presidente estadounidense, Donald Trump, a pesar de riesgos domésticos como el posible rechazo de los agricultores o la presión de los chalecos amarillos.

(…) Bruselas lanza un potente mensaje a sus socios comerciales al reivindicarse como bastión del libre comercio en plena oleada proteccionista en Estados Unidos y China.

(…) El pacto, además, va más allá de la configuración de un mercado de 780 millones de consumidores (260 millones en Mercosur) a través de la eliminación de aranceles en sectores clave, sino que ata a Brasil a los acuerdos sobre el clima de París y se acompaña de un compromiso para el diálogo político y otro para la cooperación.

El acuerdo firmado, sin embargo, no está exento de críticas. Más de 340 organizaciones sociales, unos setenta eurodiputados y las principales entidades agrarias se han dirigido a la Comisión Europea para que frene el acuerdo. “Las decisiones que se tomen ahora sobre el comercio afectarán a los cimientos de la vida europea de las próximas generaciones, especialmente en un momento en el que el sector agrícola está buscando asegurar su renovación generacional”, advirtió la patronal agraria Copa Cogeca.

También hay recelos al acuerdo de algunos países de la UE. Francia, Irlanda, Bélgica y Polonia advirtieron por carta a Bruselas sobre los riesgos que el acuerdo podía entrañar para “el sector agrario y ganadero”. Y es ahí donde han estado los principales escollos de la negociación, según fuentes comunitarias: en la ternera y el azúcar. Todas esas críticas hicieron que España impulsara una ofensiva diplomática  para arropar los trabajos de la comisaria de Comercio, Cecilia Malmström. La carta, que urgía al Ejecutivo comunitario (…) a cerrar el acuerdo, fue respaldada por Alemania, Holanda, Portugal, Suecia, la República Checa y Lituania. “Estamos en una encrucijada. La UE no puede ceder el paso a argumentos populistas y proteccionistas sobre la política comercial”, advertía ese grupo de socios.

La misiva de esos siete países llegaba a los cuarteles generales de la Comisión el pasado viernes, justo cuando las negociaciones encaraban su recta final con el inicio de los trabajos técnicos. (…)

El acuerdo permitirá a las empresas europeas suprimir de golpe unos 4.000 millones en aranceles, que beneficiarán sobre todo a la industria automovilística —a la que hasta ahora se imponen unas tasas del 35%—, de maquinaria (14%-20%), química (18%) o farmacéutica (14%). Pero también derriba barreras en sectores como el textil, el calzado, vinos o licores. A cambio, dará impulso a las exportaciones, que son sobre todo de productos agrícolas y ganaderos, de los países de Mercosur a Europa. Y de paso, permitirá a la actual Comisión sacar pecho tras haber culminado también las negociaciones con Canadá y Japón.

Ya sin ese acuerdo, las relaciones entre la UE y esos cuatro países eran muy intensas. Las exportaciones de Mercosur a la UE alcanzaron los 42.600 millones de euros en 2018, mientras que en sentido contrario llegaron a 45.000 millones de euros. Prácticamente la mitad del comercio desde Mercosur corresponde a agricultura y ganadería, mientras que en el caso de la UE esos productos apenas suponen el 5% de las ventas.

El sector agrario español ha mostrado también su inquietud por el volumen y las condiciones que se fijen para las importaciones de carnes de vacuno y de pollo, azúcar, arroz y especialmente zumos y cítricos. Desde el Comité Económico y Social, José Puxeu, autor de un dictamen sobre el acuerdo, señala que este debe ser equilibrado, ha de proteger las disposiciones sanitarias y fitosanitarias en defensa de consumidores y productores y debe ser sostenible (…).

Mercosur es el principal proveedor de productos agrícolas de la UE con el 20% y casi del 70% de los productos para la alimentación animal, fundamentalmente de Brasil. Cerca del 80% de la carne de vacuno importada procede igualmente de esa zona. En el caso de España, Brasil es el segundo proveedor de productos agroalimentarios después de Estados Unidos, entre los países extracomunitarios, y Argentina el tercero, en estos casos, con una balanza muy deficitaria.››

FUENTES.

Noticias.

Granados, Óscar. UE-Mercosur: acuerdo a fuego lento. “El País” Negocios 1.595 (12-VI-2016). Europa y el grueso de los países de América del Sur insisten en un pacto comercial tras 16 años de negociaciones truncadas.

Abellán, L.; Fariza, I. La UE, incapaz de cerrar el acuerdo comercial con Mercosur este año. “El País” (28-XII-2017).

Pellicer, Ll. España impulsa una petición para que Bruselas culmine las negociaciones con Mercosur. “El País” (22-VI-2019).

Pellicer, Ll.; Sánchez, Á. La UE y Mercosur logran un acuerdo comercial tras 20 años de negociación. “El País” (30-VI-2019).

De Miguel, B. España dio el último acelerón a un pacto que abre los mercados. “El País” (30-VI-2019).

Bono, F. El tratado de la UE con Mercosur no entrará en vigor antes de dos años. “El País” (12-VII-2019).

Doncel, L. Júbilo en las fábricas de coches, preocupación en el campo. “El País” (14-VII-2019).

Rivas, F. La retirada parcial de Argentina deja en el limbo a Mercosur. “El País” (27-IV-2020). El presidente argentino Alberto Fernández rechaza negociar nuevos acuerdos internacionales de libre comercio alegando que la crisis económica no lo permite, en contra del criterio de sus socios del Mercosur.

Pellicer, Ll. Las resistencias de Francia y Austria bloquean el acuerdo con Mercosur. “El País” (12-III-2021).

Fariza, I.; Rivas, F. Europa cede paso a China en Mercosur. “El País” (25-V-2021).

Análisis y opinión.

Díez, José Carlos. La UE y Mercosur. “El País” (5-VII-2019).

Editorial. Salvar el pacto con Mercosur. “El País” (15-III-2021). El pacto refuerza a ambas partes y su fracaso las debilitaría.

García Herrero, Alicia. Europa despierta del letargo. “El País” (14-VII-2019).

Martínez-Zarzoso, Inmaculada. Otro paso hacia la integración atlántica. “El País” Negocios 1.758 (14-VII-2019). El acuerdo UE-Mercosur.

Ruiz, José Juan. Mercosur y el eterno retorno. “El País” Negocios 1.847 (4-IV-2021). No hay sintonía entre Bolsonaro y Fernández para impulsar el Mercosur, siendo Brasil y Argentina dos de las economías más cerradas del mundo.